注意!北京“管控”再升级,三类人“不得入京”!

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2021年8月7日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第234场新闻发布会上,北京再次“升级进京管控手段”,特别是要求“三类人”不得进京: 第一类:中高风险地区所在县(市、区、旗,直辖市为所在区)及14日内有该区域旅居史的待返京人员将直接劝返。 基本上就是除北京地区外,绿色行程码只要显示有途经外地“带*号”城市,原则上是不可以进京,一律劝返。 只要一个城市拥有“中高风险地区”,则会在行程码上显示“带*号”,游客只要途经这个城市,将会被限制“进京”。 全国目前拥有198个“中高风险地区”,涉及城市已经接近30个。 第二类:对尚在中高风险地区所在县(市、区、旗)的人员,将对其“北京健康宝”赋码状态调整为黄码,不得进京。 也就是说,这类人可能进京的火车票和飞机票都买不了。 第三类:对曾有14日内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史且尚未返京的人员,将向其“北京健康宝”发送弹窗提示。 也就说,只要你在14天去过中高风险城市,直接弹窗了,也属于不能进京的人员。 以上三类人恢复“绿码”后,还需要48小时内核酸检测阴性证明即可返京,抵京后实施14天健康监测,并在抵京当日及满7天时进行核酸检测。 根据我们的梳理,管控手段的升级还同时包括以下方面: 第一,针对三类“已经返京进京的人员”,实施管控手段升级: 高风险地区的已进京人员,要实施14天的集中观察和7天的健康监测。 中风险地区的已进京人员,要实施14天的居家观察和7天的健康监测。 有病例发生城市的已进京人员,全员进行核酸检测和健康检测。 第二,针对所有的“进京通道”,提升管控手段和检查力度: 所有的进京检查站,必须要做到“不漏一车,不漏一人”,相当于每车必检,每人必查。 本次疫情的“爆发”,充分证明中国的疫情防控将会“长期化”“常态化”,期望疫情彻底消失,防疫管控彻底放松或结束,已经不太可能了。 这是一个重大“转折性”信号。 这也就意味着“进京通路管控”随时都有升级的可能,尤其是北京城市发展规划被确定“聚焦首都功能”后,北京的城市地位就更加“超然”了。 确保“首都”的安全,是疫情防控的底线。 这就意味着对于环京地区的通勤族来说,面临的“进京管控”升级可能将是长期化的,常态化的,环京北漂“通勤族”面临进京难的局面将更加频繁。 尤其是针对“廊坊北三县”来说,由于北漂通勤族的规模最大,因此遭遇到的“进京通道管控”升级的问题就更加严重了。 北京官方的数据显示:北三县每天就有超过10万人来往北京通勤。 而由于北三县和北京之间都一直没有“轨道交通”,全部采用的是“公交”和“私家车”,从而导致北三县的北京通勤时间平均已经超过了2个小时。 如果再加上随时升级的“进京管控”措施,北三县和北京之间的通勤时间可能将会超过4小时,“通州和北三县一体化发展”就会变成“美好愿望”。 那么,未来的北三县还要“希望”吗? 在疫情“常态化”的背景下,我们认为北三县地区在十四五期间,应该要着力搭建“三大入京方式”,彻底打通“一体化进程”: 适时实施“进京检查站东迁” 北三县实现“管控范围入京” 将目前的“进京检查站”东迁出北三县界外,并不是“无妄之语”,而是促进“一体化发展”的重大利民措施。 但从目前来看,东迁检查站的时机似乎并不成熟,我们判断可能存在三个方面的原因: 第一,北三县地区的常住人口清理可能还存在一定的管理滞后,

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如果贸然东迁进京检查站,那么北三县的常住人口就会直接进入北京,可能会引发“新的问题”。 因此北三县地区的人口管控及清理力度还需要进一步加强,要做到和北京同步同质,只有这样,才能确保“首都安全”的底线。 从这一点上看,未来几年北三县地区针对外来人口的清理力度将会加大,进京检查站东迁并不是没有可能。 第二,北京的拥堵程度还没有缓解,进京检查站某种程度上起到了“红绿灯”的作用,减少进京车辆,缓解拥堵。 未来随着北京针对外地私家车的限行力度越来越大,外地私家车被限制进入北京后,进京检查站东迁会具备条件。 第三,目前北京很多非首都功能还没有完全疏解到北三县,加上很多北京项目在北三县地区还没有完全建成,进京检查站东迁的急迫性没有那么高。 未来随着北京北三县安置房的大量建成,副中心生活区的亮相,人大大厂学区的招生等项目陆续入市。 进京检查站的东迁,是势在必行的。 综合来看,我们针对“进京检查站”迁出北三县,是非常有信心的,而且这种概率在90%以上,目前只是时机尚未成熟罢了。 【2】 大量兴建“轨道交通” 北三县实现地铁、城铁“入京” 北三县地区的轨道交通建设“极其落后”。 从2015-2020年的五年之间,北三县与北京之间没有修成任何轨道交通的客运进京线路,是造成今天进京通道“堵塞”的重要原因。 由于缺乏轨道交通的客运系统,大量北漂通勤族只能依靠“公交”和“私家车”进京,全部堵死在进京检查站。 而这种“堵死”状态,会在未来五年逐渐得到缓解。 首先是2022年9月,“京唐城际”将会首先开通,这是北三县第一条“进京客运专线”,它将实现北三县地区20分钟进京“换乘地铁”。 京唐城际对房价有没有推动,目前还不好说,但对缓解北三县进京拥堵将会起到关键作用,很多人就没有必要非要去挤那个“进京检查站”。 随后在2025年12月之后,平谷线及M101号线将会陆续通往北三县地区,北三县通勤族将会从“城铁入京”逐渐过渡到“地铁入京”。 【3】 北京非首都功能“转移” 优质教育资源“植入” 北三县教育“入京” 河北地区有两个地方,是转移非首都功能的重要承载区:一个是“雄安新区”,另外一个就是“廊坊北三县”。 承载“非首都功能”的产业和人口,意味着这两个地区未来重点都是承接“北京人”或者是“新北京人”。 北三县地区很久之前就已经开始实施“户口单列制度”了,也就是说北三县的户口不会轻易放开,预留空间主要是为了承载未来转移过来的北京人。 所以不管是“雄安新区”,还是“廊坊北三县”,我们判断未来实施“独立学籍区”的可能性是比较大的,不然吸引力很难提高。 也就是说,不管是雄安新区,还是北三县,可能在中考高考招生政策上,都会实施“独立管理”,教育优势可能弱于北京,但会强于河北。 这就是所谓的“教育入京”。 综上所述,随着疫情长期化,“进京通道”管控升级将会成为一种常态,这对于环京地区的发展,造成了很大的制约。 一个不能“通畅进京”的环境,是没有价值的。 尤其是对于北三县来说,未来五年,只要在“进京检查站东迁”,“城铁地铁入京”以及“教育入京”等三个方面取得重大突破。 北三县的未来,将不可限量!

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